Суд скасував призов чоловіка, виключеного з обліку у 2022 році: у 2026-му його повернули на облік

У 2022 році чоловіка визнали непридатним до військової служби і виключили з військового обліку. У квітні 2026 року його поновили на обліку за розпорядженням, а в травні визнали придатним і призвали. Суд визнав, що законних підстав повертати чоловіка на облік не було, скасував накази про призов і зарахування до частини та зобов'язав частину ухвалити рішення про виключення чоловіка зі списків особового складу.

Що встановив суд. За обліковою карткою до військового квитка, 29 березня 2022 року ВЛК визнала чоловіка непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. 29 квітня 2022 року його виключили з обліку на підставі закону про військовий обов'язок.

Як чоловіка повернули на облік. Розпорядженням від 9 квітня 2026 року чоловіка поновили на військовому обліку, а 30 квітня 2026 року ТЦК взяв його на облік. Назву органу, який видав розпорядження, у реєстрі знеособлено. За відзивом ТЦК, поновили чоловіка 20 квітня; суд у встановлених обставинах цієї дати не називає.

Що сталося 4 і 7 травня. За позовною заявою, 4 травня 2026 року після прибуття до ТЦК чоловіка направили на ВЛК. За відзивом ТЦК, того дня під час перевірки його військово-облікового документа не знайшли підстав, з яких людина не підлягає призову. Суд установив, що 4 травня ВЛК визнала чоловіка придатним до військової служби. 7 травня наказом ТЦК його призвали і відправили до військової частини, а командир частини того ж дня зарахував його до списків особового складу.

Що показала перевірка. Суд врахував лист від 9 червня 2026 року, автора якого в реєстрі знеособлено. У ньому сказано, що законодавство не передбачає механізму поновлення на обліку людей, виключених через непридатність, ні через службові перевірки, ні через внутрішні розпорядчі документи, ні через внесення змін до реєстру без визначених законом підстав. Перевірка встановила, що виклик до ТЦК, взяття на облік, огляд ВЛК і призов стали можливими лише через рішення про поновлення на обліку, а в діях посадових осіб, які це рішення ухвалили й організували призов, вбачаються ознаки порушення законів про військовий обов'язок і про мобілізацію та порядку призову.

Чому суд відхилив доводи ТЦК. ТЦК писав, що чоловік не проходив медичного огляду за графою II, а медичних документів про його хвороби в ТЦК і в реєстрі немає. Суд відповів, що облікова картка це спростовує, а відсутність документів у ТЦК не означає, що рішення про виключення було неправомірним. Посилання ТЦК на те, що постанову про непридатність мала затвердити штатна ВЛК, суд теж відхилив: за редакцією Положення про військово-лікарську експертизу, чинною у 2022 році, така постанова оформлювалася довідкою ВЛК і затвердження не потребувала.

Чому огляд і призов не мали підстав. Положення дозволяє повторно оглядати визнаних непридатними лише після обов'язкового обстеження у спеціалізованих закладах охорони здоров'я, за електронним направленням лікаря ВЛК. Доказів такого обстеження ТЦК суду не надав. Суд дійшов висновку, що ТЦК знехтував тим, що чоловік уже не військовозобов'язаний, а тягар помилок ТЦК не може лягати на людину.

Чому впали накази. Суд виходив з того, що неправомірні дії не можуть дати правомірного результату, і послався на практику Європейського суду з прав людини про належне урядування: ризик помилки державного органу несе держава. Наказ про призов скасовано, а наказ частини про зарахування - як похідний. Довід частини про незворотність призову з посиланням на справу Верховного Суду №160/2592/23 суд відхилив: там людина оскаржувала не наказ про призов, а порушення під час ВЛК, і звернулася до суду майже через рік.

Що казали відповідачі. ТЦК у відзиві заперечував проти позову: чоловіка поновили на обліку за розпорядженням, визнали придатним і призвали. Військова частина писала, що обраний спосіб захисту втручається в інші правовідносини, а процедура призову незворотна. Міністерство оборони, залучене третьою особою, пояснило, що вимог до нього позов не містить.

Що суд вирішив. Суд визнав протиправними дії ТЦК щодо взяття чоловіка на облік і призову. Наказ про призов від 7 травня 2026 року в частині чоловіка і пункт наказу частини про його зарахування до списків особового складу визнано протиправними і скасовано. Частину зобов'язано ухвалити рішення про виключення чоловіка зі списків особового складу, а ТЦК - привести його військово-облікові дані до первісних і виключити його з військового обліку. Чоловікові присуджено 2129,92 грн судового збору за рахунок ТЦК. Справу розглянуто письмово, без виклику сторін.

Що далі

Позиції відповідачів відомі з відзивів і наведені вище. ТЦК наполягав, що чоловіка поновили на обліку за розпорядженням, визнали придатним і призвали законно. Військова частина наполягала, що процедура призову незворотна, а скасування наказу про зарахування втручається в інші правовідносини. Міністерство оборони вважало своє залучення до справи формальним.

Справу взято під спостереження: якщо в Єдиному реєстрі судових рішень з'явиться апеляційна постанова, позначка чинності зміниться.