Суд скасував призов чоловіка, непридатного ще з 2002 року: його оглянули й призвали в один день

Ще у 2002 році ВЛК визнала чоловіка непридатним, а з 2021 року в його військовому квитку стояв запис про виключення з обліку. 3 березня 2026 року його оглянула ВЛК, визнала придатним, і того ж дня його призвали. Суд визнав протиправним взяття виключеного з обліку чоловіка на облік, скасував наказ про призов і зобов'язав частину звільнити його зі служби.

Що встановив суд. 29 січня 2002 року госпітальна ВЛК оглянула чоловіка, який з травня 2001 року проходив строкову службу, і визнала його непридатним до військової служби. 30 січня 2002 року це рішення затвердила інша військово-лікарська комісія. У військовому квитку є запис від 15 червня 2021 року про виключення з військового обліку на підставі рішення ВЛК 2002 року. У Резерв+ станом на 16 липня 2024 року чоловік значився виключеним з обліку, підстава - непридатний.

Що сталося 3 березня 2026 року. За позовною заявою, того дня чоловіка із застосуванням примусу доставили до ТЦК і примусово оглянули на ВЛК. За відзивом ТЦК, у березні 2026 року чоловік прибув до ТЦК і під час уточнення облікових даних його направили на ВЛК. Суд установив, що 3 березня ВЛК визнала чоловіка придатним до військової служби. Того ж дня начальник ТЦК видав наказ про призов чоловіка і направив його до військової частини, а командир частини зарахував його до списків особового складу. На час розгляду справи чоловік проходив службу.

Чому суд визнав взяття на облік протиправним. Суд розрізнив зняття і виключення з військового обліку, пославшись на постанову Верховного Суду у справі №280/2880/24: після зняття людину можна знову взяти на облік, а виключений втрачає статус військовозобов'язаного. За висновком суду, виключений з обліку як непридатний звільнений державою від військового обов'язку і не може бути призваний за мобілізацією. Процедури повторного взяття на облік закон не передбачає. Суд також зазначив, що, отримавши від чоловіка повідомлення про виключення з обліку за станом здоров'я, ТЦК мав перевірити цю інформацію і врахувати її.

Чому не спрацював довід про затвердження. ТЦК доводив, що рішення про непридатність не затвердила регіональна ВЛК, як вимагає чинне законодавство, і що в реєстрі «Оберіг» немає відомостей про проходження ним ВЛК у 2022 році. Суд відповів, що постанову 2002 року затвердили в порядку, який діяв тоді, а зміни до Положення про військово-лікарську експертизу 2023 року не можна застосовувати до відносин, що виникли раніше: стаття 58 Конституції забороняє зворотну дію норм, які погіршують становище людини.

Чому огляд 3 березня не мав підстав. Закон зобов'язав пройти повторний огляд людей, яких раніше визнали обмежено придатними. Для непридатних такого обов'язку закон не встановив. Положення дозволяє повторно оглядати непридатних лише після обов'язкового обстеження в спеціалізованих закладах охорони здоров'я, за електронним направленням лікаря ВЛК. Доказів такого обстеження і таких направлень суду не надали. Суд дійшов висновку, що огляд провели без правових підстав, а тягар невиконання ТЦК своїх обов'язків не може лягати на людину.

Чому впали накази. Суд виходив з того, що неправомірні дії не можуть дати правомірного результату, а ризик помилки державного органу несе держава, і послався на практику Європейського суду з прав людини про належне урядування. Призов, за висновком суду, став наслідком протиправних дій ТЦК, тому наказ про призов скасовано, а наказ частини про зарахування - як похідний.

Про звільнення зі служби. Серед підстав для звільнення зі служби закон не називає скасування наказів про призов і зарахування до частини. Суд пояснив це тим, що законодавець не допускав служби людини, мобілізованої з порушенням закону. Пославшись на постанову Верховного Суду у справі №520/7954/22, суд зобов'язав частину виключити чоловіка зі списків особового складу і звільнити з військової служби.

Що казали відповідачі. ТЦК у відзиві доводив, що чоловіка визнали придатним, відстрочки він не оформлював, тож станом на 3 березня підлягав призову, а відомостей про хвороби чи інвалідність, які зумовлювали б непридатність, у ТЦК і в державних реєстрах немає. Військова частина писала, що її наказ про зарахування похідний від дій ТЦК, а не виконати чинний наказ про призов вона не могла.

Що суд вирішив. Позов задоволено частково. Суд визнав протиправними дії ТЦК щодо взяття чоловіка на військовий облік, визнав протиправними і скасував наказ про призов від 3 березня 2026 року в частині чоловіка та наказ командира частини від того ж дня про зарахування його до списків. Частину зобов'язано виключити чоловіка зі списків особового складу і звільнити з військової служби. Відмовлено у вимозі зобов'язати ТЦК внести до реєстру «Оберіг» відомості про виключення чоловіка з обліку як непридатного: суд визнав її передчасною, бо виключити чоловіка з обліку можна лише після його виключення зі списків частини. Чоловікові присуджено по 1064,96 грн судових витрат з ТЦК і з частини. Справу розглянуто письмово, без виклику сторін.

Що далі

Позиції обох відповідачів відомі з відзивів і наведені вище. ТЦК наполягав, що чоловіка визнали придатним, відстрочки він не мав, а відомостей про його непридатність у державних реєстрах немає. Військова частина наполягала, що лише виконала чинний наказ ТЦК про призов. Коментар ТЦК не публікувався.

Рішення не набрало чинності; строк на апеляцію - 30 днів з дня складення повного тексту. Справу взято під спостереження: якщо в Єдиному реєстрі судових рішень з'явиться апеляційна постанова, позначка чинності зміниться.