Суд скасував призов чоловіка: розпорядження не підстава повертати на облік того, кого ВЛК виключила у 2023-му

Ще у 2023 році ВЛК визнала чоловіка непридатним з виключенням з військового обліку. Після розпорядження від 4 березня 2026 року його повернули на облік, а 6 березня призвали. Суд визнав, що розпорядження не є законною підставою повертати людину на облік, скасував наказ про призов і зобов'язав частину звільнити чоловіка зі служби.

Що встановив суд. 3 травня 2023 року позаштатна ВЛК визнала чоловіка непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Це записано в довідці ВЛК і у військовому квитку. В електронному військово-обліковому документі з Резерв+ станом на 8 грудня 2025 року чоловік значився невійськовозобов'язаним, непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Як чоловіка повернули на облік. У відповідь на адвокатський запит ТЦК, де чоловік перебував на обліку, листом від 4 квітня 2026 року повідомив: чоловіка повернули на військовий облік на виконання розпорядження від 4 березня 2026 року у зв'язку з «недостатністю підстав для виключення» його з обліку як непридатного. Назву органу, який видав розпорядження, у реєстрі знеособлено.

Що сталося 6 березня. За позовною заявою, того дня чоловіка затримали і доставили на ВЛК. За відзивом ТЦК, група оповіщення під час перевірки документів не знайшла підстав, за яких людина не підлягає призову, і того ж дня направила чоловіка на ВЛК. Суд установив, що 6 березня ВЛК визнала чоловіка придатним до військової служби. При цьому в картці медичного огляду записано, що від огляду він відмовився, а члени ВЛК склали акт про відмову. Того самого дня начальник іншого ТЦК видав наказ про призов чоловіка і направив його до військової частини, а командир частини зарахував його до списків особового складу. На час розгляду справи чоловік проходив службу.

Чому суд визнав повернення на облік протиправним. Суд розрізнив зняття і виключення з військового обліку, пославшись на постанову Верховного Суду у справі №280/2880/24: після зняття людину можна знову взяти на облік, а виключений втрачає статус військовозобов'язаного. Постанова ВЛК 2023 року чинна: доказів, що її переглянули чи скасували, суду не надали. Розпорядження, на яке послався ТЦК, за висновком суду, не є підставою, визначеною законом, а зміни до Положення про військово-лікарську експертизу 2024 року не могли застосовуватися до постанови ВЛК, ухваленої в 2023 році. Положення не дає ТЦК права переглядати висновки ВЛК про непридатність, а закон не містить норм про поновлення на обліку тих, кого виключили через непридатність.

Чому огляд 6 березня не мав підстав. Закон зобов'язав пройти повторний огляд людей, визнаних обмежено придатними. Для непридатних такого обов'язку закон не встановив. Положення дозволяє повторно оглядати непридатних лише після обов'язкового обстеження в спеціалізованих закладах охорони здоров'я, за електронним направленням лікаря ВЛК. Доказів такого обстеження і таких направлень суду не надали. Суд дійшов висновку, що огляд провели без правових підстав, а тягар помилок ТЦК не може лягати на людину.

Чому впали накази. Суд виходив з того, що неправомірні дії не можуть дати правомірного результату, а ризик помилки державного органу несе держава. Він послався на практику Європейського суду з прав людини про належне урядування. Призов, за висновком суду, став наслідком протиправного повернення на облік, тому наказ про призов скасовано, а наказ частини про зарахування - як похідний, хоча командир частини сам протиправно не діяв.

Про звільнення зі служби. Серед підстав для звільнення зі служби закон не називає скасування наказів про призов і про зарахування до частини. Суд пояснив це тим, що законодавець не допускав служби людини, мобілізованої з порушенням закону. Пославшись на постанову Верховного Суду у справі №520/7954/22, суд зобов'язав частину виключити чоловіка зі списків особового складу і звільнити з військової служби.

Що казали відповідачі. ТЦК, який видав наказ про призов, у відзиві доводив, що чоловіка визнали придатним, тож рішення про призов законне, а оскаржувати наказ про призов немає сенсу: він уже реалізований і його скасування не поверне людину в попередній стан. Військова частина писала, що скасування наказу про зарахування виходить за межі спору про призов і втручається в інші правовідносини, бо стосується вже військовослужбовця. ТЦК, де чоловік перебував на обліку, відзиву не подав.

Що суд вирішив. Позов задоволено частково. Суд визнав протиправними дії ТЦК, де чоловік перебував на обліку, щодо взяття його на облік після виключення 3 травня 2023 року, і зобов'язав цей ТЦК внести до реєстру «Оберіг» відомості про виключення чоловіка з обліку як непридатного. Наказ про призов від 6 березня 2026 року в частині чоловіка і пункт наказу частини про його зарахування визнано протиправними і скасовано. Частину зобов'язано виключити чоловіка зі списків особового складу і звільнити з військової служби. Відмовлено у вимогах до ТЦК, який видав наказ про призов, щодо взяття на облік і призову: на облік чоловіка брав не він, а оцінку призову суд уже дав, скасувавши наказ. Не задоволено і вимогу скасувати всі інші накази про переміщення чоловіка; окремо суд цього не пояснив. Чоловікові присуджено 1332 грн судового збору за рахунок ТЦК, де він перебував на обліку. Справу розглянуто письмово, без виклику сторін.

Що далі

Позиції двох відповідачів відомі з відзивів і наведені вище. ТЦК, який видав наказ про призов, наполягав, що чоловіка визнали придатним, а скасування реалізованого наказу не поверне його в попередній стан. Військова частина наполягала, що скасування наказу про зарахування виходить за межі спору. ТЦК, де чоловік перебував на обліку і який повернув його на облік, відзиву до суду не подав. Коментар ТЦК не публікувався.

Справу взято під спостереження: якщо в Єдиному реєстрі судових рішень з'явиться апеляційна постанова, позначка чинності зміниться.